民资参与电信领域屡获鼓励

   据新华社报道，国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议，分析经济形势，部署近期工作。

会议要求，鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。大力支持小型微型企业创业兴业。稳定和完善出口政策，支持企业积极开拓市场，促进外贸稳定增长。落实强农惠农富农政策，努力实现农业再获丰收，保障主要农产品有效供给。稳定和严格实施房地产市场调控政策。

民资进入电信并不是一个新话题。改革开放以来，电信行业向民间资本开放曾几起几落。早在2003年，时任总理朱镕基就提出“中国将放宽国内民间资本的市场准入领域，以创造各类市场主体公平竞争的环境”。但是，利益集团把垄断当作自己救命的守护神，致使近年来满目皆是“国进民退”，“国退民进”反倒成了稀罕。今年2月时，国务院常务会议也曾指出，鼓励民间资本进入电信、教育等领域。对于这一政策，国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良表示，民间资本效率高于国有资本，进入一些原垄断领域将会对保证今年经济增长起到很重要的作用。

如专家所讲，随着经济体制改革的不断深入，人们对打破我国电信业的寡头垄断，加快电信领城市场化已经形成共识：一是民营资本的进入，有利于电信领域引入竞争机制，刺激电信业生产效率和资源配置效率的提高，改善服务和降低资费。二是民间资本的进入，有利于提高电信企业的管理水平和运营效率。第三，民间资本的壮大已具备了投资电信的实力，可以解决我国电信业面临的投资乏力、资金短缺问题。

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